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网约车司机须有深圳户籍或居住证
Saturday, October 8, 2016 13:45
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  (原标题:网约车司机须有深圳户籍或居住证)

  以后想在深圳开网约车,必须深户或持有有效居住证!昨日,市交委通过官网对外发布了《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》(以下简称“《出租车征求意见稿》”)和《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“《网约车征求意见稿》”)。晶报记者获悉,深圳将明确规定网约车平台、车辆、驾驶员准入条件,还将落实网约车平台承运人责任,规范网约车经营行为,保障乘客和驾驶员合法权益。市交委负责人透露,《出租车征求意见稿》将以市政府文件形式出台,《网约车征求意见稿》拟以市政府规章形式出台,深圳将及时总结管理经验,待条件成熟后启动立法程序,将有关管理措施纳入地方性法规。

  准入门槛

  网约车司机和车辆都有标准

  什么样的车辆能够成为网约车?

  什么样的人够条件当网约车司机?

  记者留意到昨日发布的新规已经有了明确规定。

  燃油车辆

  轴距2700毫米以上

  排量1950毫升以上

  达到深圳机动车污染物排放标准

  或者车辆轴距2700毫米以上

  排量1750毫升以上

  且发动机功率110千瓦以上

  达到深圳机动车污染物排放标准

  纯电动车辆

  轴距2650毫米以上

  续航里程250公里以上

  插电式混合动力车辆

  (含增程式)

  轴距2650毫米以上

  纯电驱动状态下续航里程50公里以上

  深圳的网约车车辆需要在本市登记注册的5座以上7座以下乘用车;

  车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年;

  车辆通过公安机关的营运载客汽车安全技术检验

  同时安装符合国家、广东省、本市技术标准

  具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;

  不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备。

  网约车司机

  必须具有深圳户籍或持有有效的《深圳经济特区居住证》

  持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证

  且至申请时具有3年以上驾驶经历;

  无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录

  无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,无暴力犯罪记录

  最近连续3个记分周期内没有记满12分记录

  通过网约车司机从业资格考试

  且自申请之日前3年内,无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录

  价格数量

  网约车定价市场说了算

  备受社会关注的网约车数量和价格问题,也得到了明确。记者获悉,深圳网约车将实行市场调节价,拟建立网约车运力规模动态调整机制。

  《网约车征求意见稿》提出,深圳市网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价,明确服务项目和质量承诺,实行明码标价并提供本市出租汽车发票。针对数量问题,新规表示深圳将建立网约车运力规模动态调整机制,根据交通出行需求和网约车发展定位,综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素,适时制定网约车运力规模调整方案,满足人民群众出行需求。

  报备监管

  网约车平台需向政府 报送车辆和人员信息

  《网约车征求意见稿》规定,深圳网约车经营者将推出实行许可管理,要求网约车驾驶员及车辆具备相应的资格或条件,规范网约车经营行为,加快形成协调发展、有序竞争的出租汽车市场。

  深圳网约车经营者应将车辆相关信息报送市交通运输主管部门,信息内容包括车辆技术状况、安全性能及车辆保险购买情况等;将驾驶员相关信息报送市交通运输主管部门,信息内容包括劳动合同或协议签订情况、岗前培训和日常教育情况等;网络服务平台数据库应接入政府监管平台;网约车经营者应如实记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、车辆行驶轨迹日志等数据并备份,通过网络专线的方式传输至政府监管平台,并接收监管平台反馈的管理信息,同时要求保证提供服务的网约车驾驶员具有合法从业资格,保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。

  网约车司机和平台之间的法律关系如何界定呢?《网约车征求意见稿》提出,如果司机已与其他用人单位建立劳动关系的,网约车经营者与司机应当协商签订劳动合同或协议,适应共享经济下灵活就业的特点;如司机未与其他用人单位建立劳动关系的,网约车经营者应当依法与司机签订劳动合同,体现对驾驶员劳动权益的保护。

  【焦点】

  已接入网约车平台的网约车车辆设置过渡期

  为了实现存量网约车平稳过渡,深圳将对目前存量的网约车设置过渡期,标准适当放宽。2016年11月1日前已经在深圳行政区域内从事网约车服务,排量在1580毫升以上的燃油车辆符合《网约车征求意见稿》第十四条其他相应条件的,可以向市交通运输部门申请办理有效期为两年的《网络预约出租汽车运输证》。有效期届满前车辆更新且符合《网约车征求意见稿》第十四条规定的,经申请可以按照《市暂行办法》第十五条规定重新核发《网络预约出租汽车运输证》。

  符合条件的网约车司机可申请为期两年的资格证

  为了实现存量网约车驾驶员平稳过渡,深圳对存量的网约车司机也设置了过渡期,标准适当放宽。2016年11月1日前已经在深圳行政区域内从事网约车服务的司机,符合相关条件且已在深圳缴纳社会保险的,可以向市交通运输部门申请办理有效期限为两年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。

  网约车不能以低价扰乱市场秩序

  深圳将对巡游车和网约车的价格机制、车辆标准、服务方式和服务标准等实施分类管理,促进巡游车和网约车协调发展,构建既相互独立、又相互补充,相得益彰、和谐稳定的多样化服务体系,实现公平竞争。

  此外,记者还留意到新规明确规定网约车经营者不得妨碍市场公平竞争,不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。

  【各方说法】

  出租业内人士:支持新政呼吁错位发展

  出租车和网约车应该错位发展,差异化竞争。深圳出租业内人士告诉记者,对于征求意见总体上感觉不错,表示积极支持。他表示新规对于网约车的车型限定,有利于和出租车错位发展,要求司机必须是深户或者持有居住证便于监管,有助于推动出租车和网约车的积极健康发展。

  网约车代表:准入门槛高或导致车辆减少

  昨日,滴滴出行回应道,征求意见稿对网约车轴距、排量、车辆准入年限以及网约车驾驶员户籍的规定,无形中抬高了门槛准入标准。此举或导致网约车车辆供给骤减,司机大幅减少,网约车车费翻倍,出行效率大幅降低等结果,希望政府部门可以予以商榷。

  滴滴方面表示,将严于律己,不断通过管理和技术升级、大数据计算,合理地匹配供需,提升服务质量,为用户提供品质高、价格优的出行服务,并帮助推动地方改革创新,成为增强新经济新动能的发展动力。同时,滴滴也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。

  网友大江东去:相比北京必须北京户口北京车牌的规定,深圳体现出更加包容的一面。坚持了乘客安全的原则,又考虑到了司机,为深圳点赞!

  网友卢克:支持新政!网约车的出现方便了乘客出行!但是现在网约车司机良莠不齐,监管存在很多漏洞,能够制定政策予以规范,有助于网约车健康发展!

  网友粉色小猪:支持网约车需要提高准入门槛,确保安全出行。但是门槛提高后,会不会导致出行费用暴涨?!内心好纠结啊!

  【出租车改革】

  新增出租车经营权无偿使用

  巡游车运价逐步由政府定价 向政府指导价过渡

  2020年,深圳出租车将全部更新为纯电动汽车!昨日市交委公布的《出租车征求意见稿》透露,深圳新增出租汽车经营权实行无偿使用,对于目前有偿使用的巡游车经营权,逐步实现无偿使用,营造公平竞争的市场环境。

  《出租车征求意见稿》表示,深圳将全力推进出租车辆纯电动化,加大政策引导和财政扶持力度,加快充电桩等配套设施建设,新增巡游车全部使用纯电动汽车,2020年存量巡游车全部更新为纯电动汽车,同时鼓励引导网约车使用纯电动汽车。

  综合考虑人口数量、经济发展水平、城市环境容量、城市交通拥堵状况等因素,深圳将建立出租汽车运力定期评估及动态调整机制,发挥市场机制在运力配置、运价形成、从业人员进出等方面的作用,激发市场活力。巡游车运价逐步由政府定价向政府指导价过渡,建立巡游车运价与居民消费价格指数、生产者物价指数、职工平均收入、油价等因素联动的动态调整机制,定期评估、及时调整运价水平和结构。

  记者获悉,深圳正在推进经营业态融合化。市交委负责人表示,目前正在积极推进“红的、绿的”一体化,促进巡游车与网约车融合发展,加快形成协调发展、有序竞争的市场环境。

  此外,深圳将建立网上联合监管机制与智能监管平台,提升监管工作的智能水平,强化事前、事中、事后全过程监管,同时建立出租汽车经营者和驾驶员信用管理制度,将信用记录作为出租汽车经营者和驾驶员准入退出的重要依据。

  【小贴士】

  新规查看网址:市民可登录市交委门户网站

  (http://www.sztb.gov.cn/)查看。

  如果市民对于《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》想发表看法,可以通过以下3种方式反馈:

  1.通过深圳政府法制信息网首页的“立法意见征集”栏目在线提交意见;

  2.通过信函方式将意见寄至:深圳市福中三路市民中心西座C5080室(邮政编码:518035),并请在信封上注明“立法征求意见”字样;

  3.通过电子邮件方式将意见发至:czcggb@sztb.gov.cn。

  如果市民对于《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》想发表看法,可以通过以下2种方式反馈:

  1.通过信函方式将意见寄至:深圳市福田区竹子林紫竹七道16号公路主枢纽管理控制中心2412室(邮政编码:518040),并请在信封上注明“征求意见”字样;

  2.通过电子邮件方式将意见发至:

  czcggb@sztb.gov.cn。

  征求意见截止时间:11月8日

2016-10-08 13:39:09

原始网页: http://sports.ycwb.com/2016-10/09/content_23193940.htm

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